市场监管总局召集九大平台谈质量：要求当好“守门人”，纠治“全网最低价”

【事件核心】市场监管总局近期在北京召开平台产品和服务质量提升专题座谈会，宣传解读《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》和ISO9001质量管理体系，介绍企业质量治理自我评价工作，进一步压实平台主体责任，推动网络交易平台企业持续提升产品和服务质量。京东、淘天、拼多多、小红书、快手、抖音、多点、唯品会、得物等网络交易平台企业代表参会并交流发言。九家平台同时到场，覆盖综合电商、内容电商、本地即时零售、潮流消费等多个赛道，这一阵容本身就说明会议的指向不是某一家的问题，而是整个平台经济的共性短板。

【一、会议点了哪些问题】

会议指出，质量是平台经济高质量发展的根基。去年市场监管总局、中央网信办、工业和信息化部等十部门联合发布实施《指导意见》以来，各网络交易平台企业积极行动，立足自身实际推出不少质量提升举措，取得阶段性成效。但网络交易新业态新模式不断迭代，直播带货、即时零售、社交电商等场景下质量安全风险“更加复杂隐蔽”，假冒伪劣、货不对板、虚假宣传等问题仍时有发生，平台质量提升工作还存在不少堵点难点。这一表述的分量在于“复杂隐蔽”四个字——传统货架电商的商品质量可以通过抽检、比价、评价体系相对有效地识别，而直播带货的话术包装、即时零售的前置仓备货、社交电商的私域推荐，都让质量问题的暴露时点被推后、责任主体被模糊。会议要求平台提高政治站位，深刻认识提升平台产品和服务质量是践行以人民为中心的发展思想的必然要求，是推动平台经济高质量发展的内在需要，也是促进消费扩容提质、建设质量强国的重要举措。

【二、四条具体要求】

会议对平台提出了四个层面的要求。第一，推动平台切实履行好“守门人”责任，对照《指导意见》和2026年任务清单，健全质量管理体系，全链条压紧压实质量管控责任，主动对接监管重点任务，强化协同共治。第二，发挥平台大数据优势，赋能上游产业质量提升，推动把数据优势转化为质量优势、产业优势，以数据协同推动供应链质量联动提升，以消费数据反哺产品质量迭代升级。第三，守护消费者权益，打造安全放心线上消费环境，推进信息公开透明，筑牢售后服务支撑，提升消费维权效能。第四，积极探索编制发布平台质量治理指数报告，以高质量信息引导高品质消费。其中“质量治理指数报告”是相对新鲜的提法，若真能形成可比、可查、可追溯的指数体系，对消费者选择、对平台自我约束都会形成长期压力，但指数由谁编制、指标如何设定、数据如何核验，仍待细则明确。

【三、放在更大的监管脉络里看】

这场座谈会不是孤立动作。此前商务部等7部门印发品质电商“五优”行动通知，15项举措中的第十四条直接点名：纠治“自动跟价”“全网最低价”等无序竞争，规范佣金抽成、商家评级。今年3月23日，北京市监局联合两部门约谈12家平台，通报的第一类问题就是侵害商家自主经营权，包括擅自报名促销、技术手段监控价格、要求按全网最低价销售；2月13日，总局约谈阿里、抖音、百度、腾讯、京东、美团、淘宝闪购7家企业。执法端同样有动作：7家平台因“幽灵外卖”被罚35.97亿元，截至8月底全国查办劣质低价案件2.9万件，携程案首次认定“全网最低价”违法。消费端的数据则解释了监管为何此时发力：3201份问卷的《2026年直播电商消费者满意度报告》显示，49.27%的受访者认为“假冒伪劣或以次充好”最突出，35.80%反映虚假宣传或夸大功效，62.39%遭遇“责任不清、互相推诿”；今年上半年，全国消协受理投诉985928件。平台侧的反应也已经出现：京东取消预售、现货开卖，主打“官方直降、单件即减”；天猫拿掉跨店满减，改为按类目官方立减；抖音放弃预售，改“立减”或“一件直降”。中国互联网协会发布自律倡议，提出不强制“全网最低价”、不强制开通“自动跟价”。从“拼价格”转向“拼质量与服务”，监管在推、行业在跟，剩下的就看执行能不能落到每一笔订单上。

【信息来源】

1. 市场监管总局平台产品和服务质量提升专题座谈会（央视财经报道）

2. 《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》（市场监管总局等十部门联合发布）

3. 36氪《官方密集出手纠治“全网最低价”，今年双11玩法全变了》（2026年10月28日）