九部门印发科技兴商意见:18项举措推动商贸全链条智能化

行业资讯 | 发布:2026-11-01T01:00:02.000Z | 更新:2026-11-01T01:00:02.857Z | 作者:消费编辑部

商务部、中央网信办、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、文化和旅游部、中国人民银行、市场监管总局等9部门联合印发《关于加快推进科技兴商的意见》,从科技赋能商品消费提质、科技推动服务消费扩容、科技畅通商贸流通链条、打造智能化绿色化场景、强化支撑保障等方面提出系列举措,明确提升人工智能、大数据、物联网、云计算、区块链、数字孪生、具身智能等新技术应用水平,推动商贸全链条智能化、绿色化、融合化发展。

【事件核心】商务部、中央网信办、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、文化和旅游部、中国人民银行、市场监管总局等9部门联合印发《关于加快推进科技兴商的意见》。文件明确,以科技创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,统筹推进商品消费提质、服务消费扩容、流通效率提升与场景融合创新,提升人工智能、大数据、物联网、云计算、区块链、数字孪生、具身智能等新技术应用水平,推动商贸全链条智能化、绿色化、融合化发展,为建设强大国内市场提供有力支撑。从部门构成看,这份意见横跨商务、网信、发改、教育、科技、工信、文旅、金融、市场监管九个条线,本身就说明“科技兴商”不是一个部门能单独推动的事。

【一、商品消费:从供给迭代到供需匹配】

在科技赋能商品消费提质方面,意见提出深入实施“人工智能+制造”专项行动,加快人工智能技术与产品研发、设计、制造、营销深度融合,丰富智能手机、电脑、家居、穿戴设备、机器人等智能商品供给;鼓励基于安全可靠开源操作系统的智能产品研发和应用;加快历史经典产业转型升级,开发经典名品精品;建设中国消费名品方阵,挖掘自主创新、品质高端的消费名品;大力发展科技农业,推动优质特色农产品提质增效;推动老字号守正创新发展,支持老字号企业运用现代生产技术进行产品创新。供需匹配环节,提出发展柔性制造,鼓励企业应用工业大模型、边缘智能等技术构建自适应柔性生产系统,推广按需生产、用户直连制造(C2M)等新模式,大力发展基于人工智能的个性化定制,培育一批具有行业影响力的定制品牌。市场活力方面,依托消博会、数贸会、农交会等展会搭建科技成果展示、交流、交易平台,培育细分消费热点,推动智能消费设施和服务向县域延伸,完善县域智能产品服务网络,激发下沉市场活力。

【二、服务消费与流通链条】

服务消费扩容方面,意见提出创新家政服务模式,支持家政企业与科技企业合作,打造智能家政服务平台;加快餐饮数字化转型,发布一批餐饮数字化典型案例;支持有条件的地方探索人工智能技术在健康管理、药学服务、康复护理等场景的普惠化应用;提升养老托育服务品质,鼓励具备条件的地区建设智慧养老服务机构。升级类服务方面,升级国家智慧教育平台,面向社会开放优质教育资源;开展“人工智能+文化和旅游”应用试点,推动人工智能与扩展现实等技术融合应用;推进“数据要素×体育”行动,发展沉浸式互动式观赛等体育消费新模式;加快推广普及一体化电视、插入式微型机顶盒等便捷电视终端。个性化服务方面,坚持科技向善,培育健康规范的机器人、虚拟数字人陪伴等智能服务新业态。流通链条方面,意见提出实施加快数智供应链发展专项行动,推广智能立体仓库、智能物流装备、无人配送等设施设备,推进仓配运智能一体化;培育一批数智供应链领军企业,赋能链上中小企业;加快农产品批发市场数智化转型;实施零售业创新提升工程。

【三、品质电商与智能化场景】

电商环节的表述与近期监管方向高度呼应。意见提出开展品质电商培育行动,推广“先鉴别后发货”模式,提升平台全链路质量管理水平;强化家电、家装家居、电子产品等重点领域网售商品的质量标准、检验和品牌建设;加强强制性产品认证(CCC认证)电商平台联网核查;推进重点领域产品CCC认证标志试点改革,加施CCC追溯二维码。场景层面,提出培育商业智能体新业态,开发智能导购、智能运营、智能物流等专业智能体;推动具身智能技术在商贸领域落地,拓展家庭服务、商贸物流等应用场景;发展云逛街、云展示等智能消费场景,支持数字孪生等技术在消费场景中的应用。支撑保障方面,提出加快新型显示、智能终端等领域关键技术研发,培育建设商业技术应用创新中心,聚焦消费品领域培育一批技术转移转化机构,加速脑机接口、具身智能等前沿科技成果向市场转化;支持智能仓储、数智供应链等领域商贸企业申报专精特新企业;鼓励金融机构加大对新型消费场景的金融支持。文件要求各地、各有关部门加强组织领导、综合协调,强化企业创新主体地位,健全长效促进机制。对商贸企业而言,这份意见既给出了方向,也留出了地方配套政策的空间,接下来值得关注的是各省市落地细则与专项资金安排。

【信息来源】

1. 商务部等9部门《关于加快推进科技兴商的意见》(2026年10月13日)

2. 商务部、中央网信办、国家发展改革委等部门联合发布全文

3. 市场监管总局关于强制性产品认证电商平台联网核查相关工作部署

关于本文的常见问题

商品消费:从供给迭代到供需匹配

在科技赋能商品消费提质方面,意见提出深入实施“人工智能+制造”专项行动,加快人工智能技术与产品研发、设计、制造、营销深度融合,丰富智能手机、电脑、家居、穿戴设备、机器人等智能商品供给;鼓励基于安全可靠开源操作系统的智能产品研发和应用;加快历史经典产业转型升级,开发经典名品精品;建设中国消费名品方阵,挖掘自主创新、品质高端的消费名品;大力发展科技农业,推动优质特色农产品提质增效;推动老字号守正创新发展,支持老字号企业运用现代生产技术进行产品创新。供需匹配环节,提出发展柔性制造,鼓励企业应用工业大模型、边缘智能等技术构建自适应柔性生产系统,推广按需生产、用户直连制造(C2M)等新模式,大力发展基于人工智能的个性化定制,培育一批具有行业影响力的定制品牌。市场活力方面,依托消博会、数贸会、农交会等展会搭建科技成果展示、交流、交易平台,培育细分消费热点,推动智能消费设施和服务向县域延伸,完善县域智能产品服务网络,激发下沉市场活力。 【二、服务消费与流通链条

服务消费与流通链条

服务消费扩容方面,意见提出创新家政服务模式,支持家政企业与科技企业合作,打造智能家政服务平台;加快餐饮数字化转型,发布一批餐饮数字化典型案例;支持有条件的地方探索人工智能技术在健康管理、药学服务、康复护理等场景的普惠化应用;提升养老托育服务品质,鼓励具备条件的地区建设智慧养老服务机构。升级类服务方面,升级国家智慧教育平台,面向社会开放优质教育资源;开展“人工智能+文化和旅游”应用试点,推动人工智能与扩展现实等技术融合应用;推进“数据要素×体育”行动,发展沉浸式互动式观赛等体育消费新模式;加快推广普及一体化电视、插入式微型机顶盒等便捷电视终端。个性化服务方面,坚持科技向善,培育健康规范的机器人、虚拟数字人陪伴等智能服务新业态。流通链条方面,意见提出实施加快数智供应链发展专项行动,推广智能立体仓库、智能物流装备、无人配送等设施设备,推进仓配运智能一体化;培育一批数智供应链领军企业,赋能链上中小企业;加快农产品批发市场数智化转型;实施零售业创新提升工程。 【三、品质电商与智能化场景

品质电商与智能化场景

电商环节的表述与近期监管方向高度呼应。意见提出开展品质电商培育行动,推广“先鉴别后发货”模式,提升平台全链路质量管理水平;强化家电、家装家居、电子产品等重点领域网售商品的质量标准、检验和品牌建设;加强强制性产品认证(CCC认证)电商平台联网核查;推进重点领域产品CCC认证标志试点改革,加施CCC追溯二维码。场景层面,提出培育商业智能体新业态,开发智能导购、智能运营、智能物流等专业智能体;推动具身智能技术在商贸领域落地,拓展家庭服务、商贸物流等应用场景;发展云逛街、云展示等智能消费场景,支持数字孪生等技术在消费场景中的应用。支撑保障方面,提出加快新型显示、智能终端等领域关键技术研发,培育建设商业技术应用创新中心,聚焦消费品领域培育一批技术转移转化机构,加速脑机接口、具身智能等前沿科技成果向市场转化;支持智能仓储、数智供应链等领域商贸企业申报专精特新企业;鼓励金融机构加大对新型消费场景的金融支持。文件要求各地、各有关部门加强组织领导、综合协调,强化企业创新主体地位,健全长效促进机制。对商贸企业而言,这份意见既给出了方向,也留出了地方配套政策的空间,接下来值得关注的是各省市落地细则与专项资金…